各预拌混凝土生产企业，各预拌砂浆生产企业：
为全面推进对全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的规范管理，进一步提高我市预拌混凝土、预拌砂浆质量，按照《关于开展2017年度全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业质量检查的通知》（东建质函〔2017〕40号）文件的工作安排，我站于2017年12月4日至12月18日对全市46家预拌混凝土生产企业及4家预拌砂浆生产企业进行了检查，现将检查情况通报如下：
一、 检查概况
本次检查内容包括人员、原材料管理、试验室管理、生产过程控制等对混凝土、砂浆质量有关键影响的5个部分。检查采用量化考评的方式进行。
从检查情况来看，各预拌混凝土生产企业管理较为符合规范，出厂质量有可追溯性，总体处于可控状态，但各预拌砂浆生产企业纳入监督管理时间不长，对主管部门要求了解不透彻，企业内部管理不完善，管理水平亟待提高。我市自2017年全面推行使用预拌砂浆以来，登记备案的预拌砂浆生产企业共有39家。因35家预拌砂浆生产企业依附于预拌混凝土生产企业，故本次预拌砂浆生产企业检查只针对4家仅生产预拌砂浆的企业进行。
本次检查中，检查人员发现东莞市生态园混凝土有限公司、东莞市冠升混凝土有限公司检测数据造假，并对违反《预拌混凝土生产企业不良行为记分标准（修订）（HNT）》的行为，现场开具共2份《东莞市建设工程企业不良行为责令限期整改暨扣分通知书》，共计不良行为扣分10分；对东莞易施宝建筑材料有限公司、东莞市东润建筑材料有限公司、东莞市益志砂浆实业有限公司、东莞市清爽节能材料有限公司开具共4份《监督整改及意见告知书》。
对本次检查排名前5名的预拌混凝土生产企业提出表扬：东莞市东田混凝土搅拌有限公司、东莞市盛源混凝土有限公司、东莞市交港建材有限公司、东莞市天仁混凝土有限公司、东莞市骏业混凝土有限公司。对本次检查排名后5名（6家）的预拌混凝土生产企业提出批评：东莞市建生混凝土有限公司、东莞市建城混凝土有限公司、东莞市华升混凝土有限公司、东莞市洪信混凝土有限公司、东莞市华顺混凝土有限公司、东莞市福汇多建材有限公司。
预拌砂浆生产企业的排名依次为：东莞易施宝建筑材料有限公司、东莞市东润建筑材料有限公司、东莞市益志砂浆实业有限公司、东莞市清爽节能材料有限公司。
二、存在的主要问题
（一）预拌混凝土生产企业存在的主要问题
1.人员管理不到位。如东莞市华润丰诚混凝土有限公司有1人检查时未在岗；东莞市新鸿基混凝土有限公司缺少1名有职称人员。
2.每周混凝土抗压试件漏送。如东莞市新鸿基混凝土有限公司、东莞市中泰混凝土有限公司9月份C15等级混凝土试件没有送检。
3.原材料及试件抽（送）检不合格。如东莞市汇锋建材有限公司碎石送检不合格；东莞市建城混凝土有限公司等4家企业混凝土抗压试件送检不合格。对上述不合格相关批次的混凝土，我站已按不合格检测的程序进行了处理。
4.对试验仪器设备使用环境不重视。如东莞市华升混凝土有限公司等17家企业水泥比表面积测定仪的使用环境不符合相关技术标准对环境湿度的要求；东莞市福汇多建材有限公司化学室卫生条件欠佳；东莞市鸿信混凝土公司高温室的马弗炉放置在成型室。
5.未按照技术标准和管理规定进行检测，对标准的要求理解不到位。如东莞市华顺混凝土有限公司砂检测原始记录中无结论，检测记录中未登记所发检测报告编号；东莞市东长混凝土有限公司砂检测报告未使用现行标准；东莞市冠峰混凝土公司砂检测报告号出现重复；东莞市冠升混凝土有限公司、东莞市生太园混凝土有限公司2家企业部分混凝土试件数据出现弄虚作假；东莞市港创建材有限公司混凝土抗压原始记录未使用我市统一表格；东莞市协同混凝土有限公司等15家企业外加剂凝结时间差曲线图绘制不符合试验标准要求；东莞市福汇多建材有限公司水泥试件样品编号不符合管理规定。
6.比对试验数据离群。如东莞市力恒混凝土有限公司等7家企业水泥比对试验数据离群；东莞市福汇多建材有限公司等27家企业砂氯离子含量比对数据离群；东莞市长兴混凝土有限公司等14家企业外加剂比对数据离群。
7.混凝土配合比管理存在漏洞。如东莞市慧江混凝土有限公司配合比验证记录中，缺少C40P6的试验验证记录；东莞市洪信混凝土有限公司C45等级混凝土水泥、粉煤灰、外加剂下料量超出标准给定的误差范围。
8.生产记录不按要求进行记录。如东莞市建生混凝土有限公司砂含水率记录与实际不符合；东莞市建安混凝土有限公司生产计量设备自检记录数据修约不符合规定；东莞市华顺混凝土有限公司外加剂比重自检记录缺少责任人签名；东莞市汇锋建材有限公司操作员交接班记录人员代签名。
（二）预拌砂浆生产企业存在的主要问题
1.技术人员管理达不到管理要求。如东莞市清爽节能材料有限公司缺少3名有职称技术人员，缺少3名持上岗证检测人员；东莞市益志砂浆实业有限公司9名人员无学历证明材料；东莞市东润建筑材料有限公司技术负责人为挂靠，检查时不在现场，持上岗证检测人员数量不足。
2.原材料管理台账紊乱，记录信息不全。如东莞市清爽节能材料有限公司未建立水泥、砂、粉煤灰的进货台账，材料进货仅委托其它混凝土生产企业进行砂氯离子含量检测；东莞市益志砂浆实业有限公司原材料使用台帐记录信息不全，进场粉煤灰未做自检。
3.试验设备不齐。如东莞市清爽节能材料有限公司所要求的仪器设备配置不全，已有仪器设备未按规定对其使用状态进行标识，所有仪器设备未进行计量检定，使用记录录入信息不全，试验室环境达不到相关技术标准要求；东莞市益志砂浆实业有限公司水泥振实台不符合相应技术标准要求；东莞市东润建筑材料有限公司仪器设备未标明使用状态，并没有进行计量检定；东莞市易施宝建筑材料有限公司未对已损坏的水泥养护箱做停用标识，砂浆抗渗仪未进行计量检定。
4.检测工作未按标准进行，检测留样不符合规定。如东莞市清爽节能材料有限公司水泥、砂的检测未执行现行标准，也未按批次对进货材料进行检测，检测原始记录无检测人员签名，留样时限不符合规范要求；东莞市益志砂浆实业有限公司未提供原材料的检测原始记录及检测报告，留样数量不足。
5.检测能力不够，比对试验全部离群。受检的4家预拌砂浆生产企业在我站组织的2017年下半年砂氯离子含量检测比对试验中，全部离群。
6.生产设备未计量检定，产品质量未受控。如东莞市清爽节能材料有限公司生产设备未进行计量检定，砂浆性能检验记录信息不全；东莞市益志砂浆实业有限公司出厂产品未做检验，砂浆性能试验录入信息不全；东莞市东润建筑材料有限公司生产设备未进行计量检定，砂浆抗压试件取样记录不全；东莞市易施宝建筑材料有限公司生产设备未进行计量检定。
三、下一阶段工作重点
根据新时期的工作要求，结合本次检查中存在的问题，2018年我站将在以下方面加强对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的监督管理：
（一）建立扬尘治理工作的长效机制
预拌混凝土、预拌砂浆生产企业是大气污染防治，扬尘治理工作中重点监控企业之一。我站将出台措施，要求各企业做好材料堆场的覆盖及喷淋，同时，安装扬尘雾化设备及扬尘实时监测系统，对企业范围内的PM10、PM2.5及噪音值等进行实时监测，每天分时段至少记录3次，制定扬尘治理制度，落实责任到人，做好监测数据记录。我站将对各企业的扬尘管理纳入日常监督范围。
（二）全面推进预拌混凝土绿色生产评价工作
2018年，我市将在4家预拌混凝土绿色生产评价试点企业的基础上，全面实现现有46家预拌混凝土生产企业达到绿色生产的目标。为此，各企业应予以高度重视，加大在绿色生产方面的投入，加强对现有生产设备及环境的改造，确保在年底以前通过现场评审，并取得相应证书。各企业绿色生产评价等级将列入企业年度评优指标。
（三）加大对预拌砂浆企业的监督管理工作
从本次检查来看，各预拌砂浆生产企业存在问题突出，管理漏洞较大，仪器设备不检定、进场原材料不检测、生产记录不全、出厂产品不检定，出厂产品质量难以保证。下阶段，我站将加大对预拌砂浆生产企业的监督管理，补齐企业管理中的短板，规范企业生产行为。
附件：1.
2017年度东莞市预拌混凝土生产企业检查排名表.xlsx
2.
2017年度全市预拌砂浆生产企业质量检查排名表.xls
东莞市建设工程质量监督站
2018年1月17日
（经办人：质监站 倪东高，联系方式：23321062）
