转关于加强预拌混凝土生产企业绿色生产管理的通知(东建质安〔2015〕215号)

各有关单位：

        随着我国不断加大对耕地保护和环境保护的力度，如何处理建筑垃圾和减少有害物质排放已经成为建筑企业和有关部门面临的一个重要课题。混凝土绿色生产是指在保证质量、安全的前提下，以节能、降耗、减排及提高混凝土耐久性为目标，以管理和技术为手段，对混凝土生产全过程实施控制，确保混凝土生产、运输及使用的全过程对环境的不利影响最小化的一种生产方式。实现高效节能，减少废水、废料、废浆排放，符合行业主流发展趋势，符合无害化生产的社会发展趋势。

        为加强预拌混凝土行业监督管理，促进我市预拌混凝土行业转型升级，规范预拌混凝土行业绿色生产，提高预拌混凝土质量和环保水平，确保建设工程质量，维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序，我局决定对我市预拌混凝土企业实施绿色生产，通过建立绿色生产达标企业，淘汰生产落后、环境污染严重的企业，逐步实现预拌混凝土绿色生产。现就有关工作要求通知如下：

        一、我市新建、改建、扩建、迁建预拌混凝土生产企业改造或建设前须将绿色生产工艺纳入设计阶段，按照《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T328-2014）的要求进行筹建。新设立预拌混凝土企业还应当取得所在地镇政府（街道办事处）以及国土、规划、环保等部门同意建设的意见，按照一般项目的报建程序办理有关手续，并按有关要求办理工商登记，取得企业法人营业执照。

        二、预拌混凝土绿色生产达标考核作为申请预拌混凝土专业承包资质的必要条件，企业在筹建完成时必须符合绿色生产达标要求。在预拌混凝土资质核准办公场所现场检查时，市住建局考核组根据《东莞市预拌混凝土绿色生产考核表》（以下简称《考核表》，详见附件）对企业进行绿色生产达标考核，并在《考核表》出具符合或不符合绿色生产达标的考核意见。其中“控制项”得分率达到100%，考核总分≥80分，评定为符合绿色生产达标要求。

        三、下一步，我局拟出台相关政策，督促我市已取得预拌混凝土资质的企业尽快完成升级改造，实施绿色生产。

        附件：东莞市预拌混凝土绿色生产考核表

东莞市住房和城乡建设局

2015年8月25日