东莞市预拌混凝土协会秘书长丁谦2008年第一次会员大会工作报告

尊敬的各位领导、各会员单位负责人：

    大家好下午好！

今天的会员大会，市建设局主管部门领导 冯站 、黄站、黎主任         莅临指导！大家热烈欢迎！

目前我市已通过验收并取得相应资质的搅拌站共计37家，今天到场的有36家。

值此会员大会的良机，很高兴与各位同仁沟通交流，共商混凝土行业发展大计，首先，我就2007年下半年以来的协会工作向理事单位、监事单位、会员单位作总结汇报：

2007年下半年以来，在东莞市建设局、民间组织管理局的悉心指导下，协会有序地开展工作，配合市建设局主管部门深入各镇区在建工程，调查取证、禁止“现场搅拌”；组织专家配合主管部门对新建搅拌站进行资质核对，把关验收；办理预拌混凝土购销合同备案，办好协会网站，提供信息服务；协调处理搅拌站与搅拌站之间、搅拌站与施工单位、建设单位的供砼纠纷，抵制需方违约恶意拖欠砼款，发出《内部通报》等一系列维护行业及会员单位的合法权益，协调行业内部竞争，开展对外联系，承办上级主管部门委托的各项任务的具体工作。

在接任协会秘书长工作后，我和理事会的同仁们及协会的同事们高度关注东莞市预拌混凝土行业在运营中暴露的问题，主要反映在如下几个方面：

一、  产业规模与市场需求的矛盾：产业发展过快，布点相对集中，造

成混凝土行业市场竞争激烈，竞争手法不一，八仙过海、各显神通，造成企业与市场、企业与企业之间竞争加剧，有演变成恶性竞争趋势。

二、  砼企业建筑企业的矛盾：近年来涉及砼质量纠纷的事件不断，有

些是砼企业的质量出了问题、有些是需方为拖欠工程款制造的矛盾，加上商品砼是半成品，而制成成品的建筑企业有相当部份施工不规范而造成的质量问题相当普遍，而社会偏见统统归罪于砼企业，有失公平。拖欠工程款也影响了砼企业的正常运作。

三、我市属资源依赖型城市，原材料多靠外来，造成砼企业原材料供应上面受制于人，过于被动，去年水泥频频升价，今年水泥降价了少许，又轮到砂价大幅上涨。这样的情况又造成原材料质量下降，个别搅拌站甚至有使用海砂的现象，砼利润空间不断降低，搅拌站在微利经营。

据粗略统计，2007年度35家搅拌站累计生产商品混凝土约1400万立方米，2008年1-3月份累计生产商品混凝土初步统计170.366万立方米，这是通过备案和初步统计的数字，实际应该有所增加。

针对以上现实问题，协会理事会意识到必须从体制、管理和技术三个层面进行分析研究，为此，协会召开理事会、片区座研会、深入实际，深入搅拌站进行调研，倾听基层民意，反映企业呼声，并以《征询函》、《征求意见稿》问卷调查的形式，征求各搅拌站意见和建议，特别期盼搅拌站能提供有亮点的建设性意见。

协会集思广益，把各会员单位的建议反映给行政主管部门，给建设局制定混凝土行业发展方针和完善建筑市场决策提供参考，给混凝土企业的投资者和管理者予以引导。

对于搅拌站提出的问题，协会基本上做件件有着落，事事有回音：

一、2007年应会员单位的要求，根据协会《服务自律公约》、经调查核实后及时发出《关于拖欠混凝土款工程项目的通报》，全年共发出99份，涉及166项工程项目，2008年1-4月份发出30份，涉及50项工程项目。

二、接施工单位、建设单位投诉，协会派员调查核实协调处理，澄清事实，把多家混凝土公司与施工单位的供砼纠纷、矛盾化解于萌芽阶段。

三、接搅拌站举报：深圳、博罗、广州周边混凝土向莞在建工程供砼，协会派员调查取证，及时上报主管部门以加强监管。

四、搅拌站强烈反映搅拌车进入城区问题，协会已派员去交警支队咨询、反映，市交警支队机动巡逻大队已明确答复：按相关规定，经审核可发给2008年（新版）《东莞城区禁区临时通行证》（但限制数量）。

五、搅拌站反映部分施工单位浇筑、养护不规范问题，协会已于去年再版《施工应用须知》，为本市建筑业预拌混凝土施工质量管理人员和现场施工人员提供技术指导。

六、《劳动合同法》，2008年2月1日已实施，企业增加了用工成本，为维护劳资双方合法权益。协会组织各搅拌站向劳动局申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制，并会同其他兄弟协会邀请律师，举办〈〈劳动合同法〉〉讲座，深度解读〈〈劳动合同法〉〉。

七、加强会员单位沟通，为与搅拌站相关联的会员单位提供信息平台，方便会员单位来莞拓展业务。

刚才说到的是去年我们砼行业的情况及协会去年做的工作，接下来我想讲的是今年建筑市场的形势：受大气候影响，今年的建筑市场行业并不乐观，市政府对违章建筑的管理和处罚态度非常明确，砼的使用量缩水较大，行业主管部门的管理要求日趋完善，越来越严格，砼企业之间的竞争已有加剧的态势，这种形势下对协会的工作要求也越来越高，我个人认为协会是企业与企业的桥梁，是企业与政府部门沟通的平台，要做到为企业提供优质的服务，尽量营造公平，合理的竞争环境，保持一种相对和谐的氛围，同时协助政府部门监管不公平甚至是违法的行为，而市场的竞争问题我认为就留给市场去消化，在公平的情况下，哪个企业做得好，我就号召全体同仁向他学习，这才是企业的一种进步。针对去年砼行业的现状及今年的形势，我们协会将会努力做好以下几个方面的工作：

一、  继续加强上级领导部门的沟通，争取主管部门对我们的支持与帮

助，把企业的呼声反映到上面。

二、  成立管理小组及技术小组：这两个小组的名单我给大家念一下，

以上名单通过书面征询，得到理事会同意。组建技术小组、管理小组，初步考虑了企业地域，人员的水平情况，热心程度，“热心”这一点很重要！有一些企业我感觉明显不够热心或是主动的把自己封闭在自己的框框里，我认为这个年代是需要交流的年代，取长补短，对自己企业水平才能有所提高，希望不是存太多的私心吧，协会工作千头万绪，要想做好就必须要靠大家群策群力，所以我对两个小组只有一个要求，多沟通，多探讨，不藏私，我相信，实质性的回报就是对企业、对个人有所提升。

三、  积极处理好质量纠纷问题：就质量纠纷问题我已和会长向主管部

门领导汇报过，领导们很重视，接下来会有一些规范施工行为的文件出台，会对砼企业有很大帮助，我也想通过修改、规范合同来明确质量责任归属问题，可以说正在研究实施细则问题，相信对我们企业会有很大帮助。

四、  继续加强行业沟通与学习：马上编制新版的〈〈东莞市预拌混凝

土内部通讯录〉〉，继续加强片区之间、企业之间的座谈与联系，加强企业之间的坦率、真诚沟通，这一点是不容忽视的！初步拟定5月底去长沙中联重科考察学习，承蒙中联重科邀请，但这一次我请中联为我们准备一些全国同行业的素材及请专家为我们讲课，相对正式一些，也算是我们行业解放思想，开阔视野吧。六、七、八三个月拟请专家及主管部门对我们砼行业的技术人员进行技术讲解及培训，也请主管部门组织砼企业与建筑企业之间进行交流，九月或十月，初步定去江浙一带，有可能是杭州砼协会考察学习，据说他们协会做得相当不错，学习借鉴外地的先进经验，结合东莞实际对大家有所启迪。

五、  行业自律问题：这个问题是大家比较关注的问题，也是比较难处

理的问题，急不得，我想邀请外面的专家和我们的管理小组及老板们共同探讨，找出一个切实可行的实操性方案给大家研究，我上次已经说过一定要是可行的。

六、  加强协会的内部管理：做好企业之间的协调工作，做好会员单位

合同的备案工作，会费的使用做到合理化、透明化，真正为企业服务，顺便提一下，2008年会费缴纳标准，通过书面征询，得到各理事及监事单位同意，按去年标准维持不变，只是今年新增加了几个会员单位。会费用于协会章程规定的业务范围和事业发展，争取能让我们工作做得更好。

七、  换届选举工作：今年九月份本届理事会到期，必须提前做好准备

换届选举工作。要认真履行民间组织管理局的程序，请大家在七、八月份酝酿合适人选，顺利完成换届工作。

今年协会的主要工作大致就以上几点，很多具体的事情我就不多说了，

因为协会的工作需要在座的领导、同行朋友大力支持，在这里我代表协会所有的会员企业谢谢去年为我们付出心血的各级领导及朋友！虽然今年会面临很多的困难，但我相信只要大家充满热心，齐心协力，我们的行业就会蒸蒸日上，兴旺发达，祝在座的朋友身体健康，工作顺利，家庭幸福！

谢谢大家！